X


Każdy jest innym i nikt sobą samym.

106
Janowicz, Post�powanie..., s. 161; Adamiak, Borkowski, Polskie post�powanie..., s. 132-133; W. Siedlecki, Post�powanie cywilne, s. 307.
" Adamiak, Borkowski, Polskie post�powanie..., s. 132-133; Dawidowicz, Zarys..., s. 124.
Nb. 107
108
Rozdzia� VI. Wszcz�cie post�powania
Domniemanie faktyczne polega na tym, �e wnioskuje si� na podstawie! jednego faktu danego w do�wiadczeniu o istnieniu faktu poszukiwanego1.
Organ prowadz�cy post�powanie dowodowe mo�e zatem swobodnie wnioskowa� co do istnienia poszukiwanego faktu na podstawie innych fakt�w oraz ? wszelkich okoliczno�ci danej sprawy.
Domniemanie prawne polega na tym, �e przepis prawny nakazuje przyj�cie faktu poszukiwanego na podstawie innego wskazanego faktu2. A zatem to ustawodawca wysnuwa wnioski, nie pozostawiaj�c w tej mierze �adnej wolno�ci organom prowadz�cym post�powanie. Domniemania prawne dziel� � na wzruszalne (mo�na je obali� przeciwdowodem) i niewzruszalne (dow�d przeciwie�stwo jest wy��czony).
W doktrynie prezentowany jest pogl�d, �e domniemanie prawne jest �reliktem formalnej teorii dowod�w"3.
Formalna teoria dowod�w (legalna teoria dowod�w) g�osi, �e pewne �rodki dowodowe korzystaj� z uprzywilejowania. Uprzywilejowanie to polega na tym, �e prawnie okre�lona jest �moc dowodowa" danego �rodka; jest to tzw. ustawowa ocena dowod�w w przeciwie�stwie do swobodnej oceny dov>o-d�w, zabezpieczaj�cej zasad� prawdy materialnej. \
W wypadku domniema� prawnych wzruszalnych (prostych) mo�na przepro- �] wadzi� dow�d na przeciwie�stwo, co neutralizuje formaln� teori� dowodow�.
Natomiast w wypadku domniema� prawnych niewzruszalnych (niezbitych) przeciwdow�d jest wykluczony. Samo domniemanie jest tu wi�c swoistym formalnym dowodem, korzysta �z pe�nej mocy dowodowej". Organ administracji prowadz�cy post�powanie, zwi�zany takim przepisem kreuj�cym domniemanie prawne niewzruszalne, jest skr�powany w ocenie ca�okszta�tu materia�u dowodowego i musi przyj�� to domniemanie jako niezaprzeczalny dow�d istnienia okre�lonego faktu, nawet je�eli by�oby to sprzeczne z innymi faktami, stwierdzonymi ju� za po�rednictwem innych �rodk�w dowodowych, w post�powaniu wyja�niaj�cym4. Domniemania te nie wyst�puj� w KPA, a we wsp�czesnym prawie procesowym nale�� raczej do rzadko�ci5.
Przeciw formalnej teorii dowod�w wypowiada si� tak�e NSA w swoim orzecznictwie.
W wyr. z 15.6.1993 r. (IV SA 1667/92, ONSA 1993, Nr 4, poz. 115) NSA stan�� na stanowisku, �e: �KPA nie przewiduje rygor�w w zakresie �rodk�w dowodowych i jako dow�d
1 KPA komentarz 1970, wyd. IV, s. 158. 'Ibidem.
3 KPA komentarz 1970, wyd. IV, s. 159.
4 Janowicz, Post�powanie..., s. 162.
5 Ibidem.
Nb. 107
�18. Post�powanie dowodowe 109
mo�e by� dopuszczone wszystko, co mo�e si� przyczyni� do wyja�nienia sprawy (art. 75 c \y Organy maj� wi�c mo�liwo�� korzystania z wszelkich dost�pnych w tej sprawie �rodk�w dowodowych, ��cznie z dowodem przes�uchania stron". W wyr. z 9.3.1989 r. (II SA 961/88, ONSA 1989, Nr 1, poz. 33) S�d orzek�, �e �w �wietle art. 75 KPA niedopuszczalne fest stosowanie formalnej teorii dowodowej poprzez twierdzenie, �e dan� okoliczno�� mo�na u?jowodni� wy��cznie okre�lonymi �rodkami dowodowymi, b�d� te� przez tworzenie nowych regu� korzystania ze �rodk�w dowodowych"1. Podobnie w wyr. z 27.4.1992 r. (III SA 1838/91, ONSA 1992, Nr 2, poz. 45, cyt. za Smoktunowicz, Orzecznictwo...) NSA postanowi�, �e �ustalenie bez wyra�nej podstawy ustawowej, �e pewne fakty mog� by� udowodnione jedynie za pomoc� �ci�le okre�lonych dowod�w, jest sprzeczne z art. 75 KPA".
IV. Rodzaje �rodk�w dowodowych
Z art. 75 KPA wynika, �e jako dow�d nale�y dopu�ci� wszystko, co mo�e 108 przyczyni� si� do wyja�nienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem. W szczeg�lno�ci dowodem mog� by� dokumenty, zeznania �wiadk�w, opinie bieg�ych oraz ogl�dziny.
Wynika st�d, �e katalog �rodk�w dowodowych wymienionych w tym przepisie nie jest zamkni�ty. W doktrynie prezentowany jest pogl�d, i� w post�powaniu administracyjnym dopuszczalne s� tak�e inne �rodki dowodowe nienazwane, je�eli nie s� sprzeczne z prawem, a mog� przyczyni� si� do wykrycia prawdy materialnej2. *
Przyk�ad: Do nienazwanych �rodk�w dowodowych w doktrynie zaliczono opinie instytut�w naukowo-badawczych lub innych wyspecjalizowanych jednostek organizacyjnych, np. organ�w dozom technicznego, dowody z filmu, utrwalonego obrazu telewizyjnego, z fotokopii, plan�w, rysunk�w, p�yt lub ta�m d�wi�kowych, przyrz�d�w utrwalaj�cych lub przenosz�cych obrazy lub d�wi�ki\

Drogi uĚźytkowniku!

W trosce o komfort korzystania z naszego serwisu chcemy dostarczać Ci coraz lepsze usługi. By móc to robić prosimy, abyś wyraził zgodę na dopasowanie treści marketingowych do Twoich zachowań w serwisie. Zgoda ta pozwoli nam częściowo finansować rozwój świadczonych usług.

Pamiętaj, że dbamy o Twoją prywatność. Nie zwiększamy zakresu naszych uprawnień bez Twojej zgody. Zadbamy również o bezpieczeństwo Twoich danych. Wyrażoną zgodę możesz cofnąć w każdej chwili.

 Tak, zgadzam się na nadanie mi "cookie" i korzystanie z danych przez Administratora Serwisu i jego partnerĂłw w celu dopasowania treści do moich potrzeb. Przeczytałem(am) Politykę prywatności. Rozumiem ją i akceptuję.

 Tak, zgadzam się na przetwarzanie moich danych osobowych przez Administratora Serwisu i jego partnerĂłw w celu personalizowania wyświetlanych mi reklam i dostosowania do mnie prezentowanych treści marketingowych. Przeczytałem(am) Politykę prywatności. Rozumiem ją i akceptuję.

Wyrażenie powyższych zgód jest dobrowolne i możesz je w dowolnym momencie wycofać poprzez opcję: "Twoje zgody", dostępnej w prawym, dolnym rogu strony lub poprzez usunięcie "cookies" w swojej przeglądarce dla powyżej strony, z tym, że wycofanie zgody nie będzie miało wpływu na zgodność z prawem przetwarzania na podstawie zgody, przed jej wycofaniem.