Chodzi o usuwanie niezgodno�ci mi�dzy przedkon-stytucyjnymi normami kompetencyjnymi, �ci�lej normami kompetencji prawodawczej a regulacjami nowej konstytucji, odnosz�cymi si� do tworzenia prawa. Je�eli takie normy przedkonstytucyjne maj� obowi�zywa� nadal, to jedynie pod warunkiem, �e decyzj� tak� podejmie nowy ustrojodawca.
Nale�y zauwa�y�, �e uzgodnienia w wymiarze dynamicznym mog� odbywa� si� niezale�nie od dzia�a� dostosowawczych w wymiarze statycznym, tak np. uzgodnienie kryteri�w obowi�zywania norm przedkonstytucyjnych z regu�ami nowej konstytucji nie musi prowadzi� do uzgodnie� pod wzgl�dem tre�ciowym. St�d poza zakresem niniejszych rozwa�a� mo�na w zasadzie pozostawi� problemy zwi�zane z uzgadnianiem innych przepis�w przedkonstytucyjnych z normami merytorycznymi ustawy zasadniczej pod wzgl�dem ich tre�ci13.
10 W tym przypadku uzgadnianie polega na eliminowaniu z systemu przedkonstytucyjnych norm o tre�ci niezgodnej z postanowieniami nowej konstytucji lub na zast�powaniu norm przedkonstytucyjnych normami o innej tre�ci.
11 S. Wronkowska, Dostosowanie prawa..., s. 68.
12 Tam�e, s. 69.
13 O problemach z tym zwi�zanych w odniesieniu do ustaw przedkonstytucyjnych zob. L. Garlicki, Konstytucja a ustawy przedkonstytucyjne, [w:] Wej�cie w �ycie..., s. 29�66.
176
Wydzielenie problematyki dostosowania systemu �r�de� prawa z ca�o�ci problematyki dostosowania prawa do przepis�w Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r. ma ponadto swoje uzasadnienie w nowym uj�ciu wielu zasad tworzenia prawa w ustawie zasadniczej, w nowych regu�ach konstytucyjnego systemu �r�de� prawa, wyodr�bnionych wyra�nie w systematyce konstytucji.
2. Wyczerpuj�ca charakterystyka koncepcji �r�de� przyj�tej w nowej Konstytucj� RP nie jest celem tego opracowania. Z drugiej strony, nie da si� w�a�ciwie oceni� potrzeby i rozmiar�w dzia�a� dostosowawczych, o kt�rych mowa dalej, je�eli nie wska�e si�, chocia�by pobie�nie, najwa�niejszych zmian, jakie konstytucja wprowadzi�a do poprzedniego systemu �r�de� prawa.
Nie ulega w�tpliwo�ci, �e jednym z zamiar�w ustrojodawcy by�o radykalne uporz�dkowanie konstytucyjnej koncepcji (systemu) �r�de� prawa, przez co nale�y rozumie� m.in. zagwarantowanie tej koncepcji nie tylko sp�jno�ci formalnej, ale tak�e sp�jno�ci aksjologicznej14. Podstawowy problem aksjologiczny, z kt�rym chcia� si� upora� ustrojodawca w tej dziedzinie, polega� na zapewnieniu tej koncepcji i, co za tym idzie, tworzonemu zgodnie z jej regu�ami prawu, instrumentalnego charakteru wobec merytorycznych warto�ci, kt�re powinno realizowa� prawo, przy jednoczesnym zagwarantowaniu tych warto�ci formalnych prawa, kt�re decyduj� o jego wzgl�dnej autonomii (�wewn�trznej moralno�ci prawa")15.
Nie wchodz�c w szczeg�y, mo�na uzna�, �e urzeczywistnieniu zamiaru uporz�dkowania koncepcji �r�de� prawa w nowej konstytucji mia�o s�u�y� wprowadzenie przede wszystkim nast�puj�cych rozwi�za�:
� zerwanie z �otwart�" koncepcj� �r�de� prawa i podj�cie pr�by jej �zamkni�cia";
� podzia� akt�w na �r�d�a prawa powszechnie obowi�zuj�cego i �r�d�a prawa wewn�trznie obowi�zuj�cego oraz sformu�owanie regu� dotycz�cych relacji mi�dzy tymi typami akt�w;
� zapewnienie jawno�ci prawu;
� wprowadzenie rygorystycznych form kontroli akt�w prawotw�rczych oraz prawnych form ochrony obywatela przed naruszaniem obowi�zuj�cych regu� two-
rzenia prawa16;
W trosce o komfort korzystania z naszego serwisu chcemy dostarczać Ci coraz lepsze usługi. By móc to robić prosimy, abyś wyraził zgodę na dopasowanie treści marketingowych do Twoich zachowań w serwisie. Zgoda ta pozwoli nam częściowo finansować rozwój świadczonych usług.
PamiД™taj, Ејe dbamy o TwojД… prywatnoЕ›Д‡. Nie zwiД™kszamy zakresu naszych uprawnieЕ„ bez Twojej zgody. Zadbamy rГіwnieЕј o bezpieczeЕ„stwo Twoich danych. WyraЕјonД… zgodД™ moЕјesz cofnД…Д‡ w kaЕјdej chwili.